并购重组是中央企业专业化整合、提高经营效率的重要方式之一，专业化整合也是近十年来国资布局调整的重要路径。

今年以来，央企控股上市公司的并购重组节奏明显加快。同花顺iFinD数据显示，今年截至6月24日，126家央企控股上市公司累计发布170单并购计划（剔除失败案例），其中有28单已实施完成，共涉及25家央企控股上市公司。

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国资委在日前召开的中央企业提高上市公司质量暨并购重组工作专题会上提出，下一步，央企要把握新定位、扛起新使命，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以上市公司为平台开展并购重组，助力提高核心竞争力、增强核心功能。

持续推动提高央企上市公司质量

央国企控股上市公司涵盖了能源、交通、通信、军工、金融等多个战略性和基础性行业，是国家安全和民生保障的重要支撑。

近年来，得益于国企改革三年行动的纵深推进，国有资本布局优化和结构调整取得明显成效，国有资本整体功能和配置效率显著提升。而通过并购重组促进产业整合，进而从公司层面提质增效、提升估值，已成国有资本布局优化和结构调整的重要手段之一。

今年以来，随着新一轮国企改革深化提升行动将实施，央企控股上市公司掀起并购重组潮。数据显示，按首次公告日计算（剔除失败案例），截至6月24日，年内126家央企控股上市公司累计发布170起并购计划。

从进度来看，上述170起并购计划中，28起实施完成，但均不涉及重大资产重组。其中，上市公司或其关联方作为买方的有16起，作为卖方的有5起，其余7起涉及上市公司股东的股权转让。而142起正在进行中的计划中，有6起为重大资产重组。

从每股净资产角度来看，已实施完成的28起并购事件，共涉及25家央企控股上市公司，其中有19家公司的每股净资产较去年同期实现正增长。从总市值来看，上述25家公司中，16家的总市值在今年明显增长，其中有两家涨幅超过100%。

在业内看来，未来央企控股上市公司通过并购重组提升资产质量的同时，也将促进我国资本市场的健康发展。

近段时间以来，证券监管系统、国资委等部门密集发声，形成了提高上市公司质量的强信号。国资委相关负责人在此前召开的中国上市公司协会年会暨2023中国上市公司峰会上表示，将推动央企控股上市公司内强质量、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率，不断提高核心竞争力、增强核心功能。同时，积极支持央企充分对接资本市场，在高水平利用资本市场上展现新作为；不断引导央企提升上市公司发展质量，在维护资本市场平稳运行上展现新作为；持续推动央企更好融入资本市场。

战略性新兴产业成发展新引擎

作为构建新发展格局的主力军，央企上市公司并购重组是实现国有资产优化布局，完善国有企业治理结构，提升国有资产运营效率的重要举措。一方面，央企上市公司通过并购重组进一步提高公司质量，可以发挥“稳定器”的作用，促进资本市场健康稳定发展；另一方面，提高央企上市公司质量，促进其经营状况稳中向好，对稳定宏观经济增长具有重要作用。

此次国资委召开的专题会，聚焦持续推动中央企业提高上市公司质量工作，明确了相关工作思路。会议指出，近年来央企以资本市场深化改革为契机，主动运用并购重组手段促进资产和业务布局优化完善，提升国有资源运营配置效率，工作取得积极成效。

会议要求，央企要进一步增强责任感和紧迫感，锁定提高上市公司质量重点任务，以更加务实有力的行动做优基本面、夯实基本功，为央企实现高质量发展、在构建新发展格局中更好发挥作用提供坚实支撑。

值得一提的是，作为现代化产业体系的“排头兵”，央企是整合和协同上下游、带动各类创新主体构建创新网络和生态的核心力量，在布局战略性新兴产业、培育新增长引擎上占据优势。央企培育的战略性新兴产业公司也正在走向成熟，陆续登陆A股市场。

在布局新兴产业上，并购重组已成为央企新优选。目前，中国联通、中国交建、南方航空、宝钢股份、海康威视等多家央企正在计划将孵化或并购重组的战略性新兴产业公司分拆出来单独上市，提高公司整体实力。

国资委相关负责人曾指出，央企重组整合将继续按照市场化原则推进，专业化整合与产业化整合“两手都要抓”。一方面，大力推进央企和地方国企内部的专业化整合，另一方面，大力推进产业化整合，要立足推进战略性新兴产业的发展，不仅要在央企和国企内部，同时还要突破现有领域，向全社会的各类所有制企业张开双手，用市场化的方式进行股权合作，共同推动国家的现代化产业发展。

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