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卓振伟中央党校（国家行政学院）国际战略研究院非洲与拉美研究所助理研究员

3月25日至4月2日，美国副总统哈里斯及其丈夫访问加纳、坦桑尼亚和赞比亚三国。此次行程旨在落实拜登去年美非领导人峰会上的承诺，即自他以下相关内阁成员都要访问非洲。今年1月以来，哈里斯是承担这项任务的第五位内阁成员和第四位女性领导人，也是当前位阶最高的一位。

自就任以来，拜登政府似乎一改特朗普政府对非洲的轻蔑与歧视态度，努力塑造对非“亲和”的国际形象。哈里斯在价值推广、发展合作等领域承担重要使命，极力包装有色人种、女性角色等标签，将妇女、青年和非裔移民作为工作重点。在美非峰会期间，正是由哈里斯宣布成立“非裔侨民在美国参与的总统咨询委员会”。对哈里斯而言，这次访问是一次展露个人魅力的难得机会，她自导自演着这场美轮美奂的个人“政治秀”。

首先，访问对象有讲究。三个受访国显然经过精心挑选，高度迎合她的多重标签。在加纳，海岸角城堡曾是黄金海岸最大的奴隶关押场所，被视为非裔侨民的起点。哈里斯选择这里，意在增强同全球各地非洲裔的“情感共鸣”。在坦桑尼亚，哈桑总统是该国第一位女性国家元首，正好衬托哈里斯作为美国史上首任黑人女副总统身份。哈里斯与赞比亚有着很深的渊源，她的印度籍外祖父在该国独立初期供职于政府并从事人道主义工作，这一直是哈里斯的家族荣耀。哈里斯在这里算是一场故地重游的寻根之旅。

其次，形象营销有策略。一是巧妙操纵历史叙事。同非洲交往中，历史上的种族压迫始终是美西方国家在道义上的一大软肋。然而，非洲裔身份使副总统不必反思美国政府的历史责任，可以理直气壮地大谈“我们”，将本属于非裔侨民间的“命运与共”移花接木到美非关系上。经过海岸角城堡“有去无回门”时，哈里斯故作哽咽状以示哀戚，在演讲中语气因激动而嘶哑。这种表演对于职业政客而言几近烂熟。二是不同场域彼此呼应。哈里斯访问非洲的时机恰逢美国第二次“民主峰会”。哈里斯所鼓吹的“妇女地位即民主地位”是此次峰会的重要议题，她本人又亲临非洲大陆卖力兜售，意在线上线下相互配合。

然而，这些“亲和”的表象都难以掩饰哈里斯内在的教师爷作派。一个是在民主政治方面。哈里斯在加纳时援引拜登的话称，“重要的是，我们不能忘记民主不是一个固定的成就，而是一个需要不断培育的希望”。换言之，美国政府有权力“随时检查”非洲国家的民主状况。在美国看来，坦桑尼亚、赞比亚近年来取得不俗的“民主进步”。作为一种奖励，哈桑总统、希奇莱马总统都被邀请参加线上“民主峰会”，后者更是被指定为四大联合主办国之一。但美国的姿态在非洲引起不满，赞比亚经济和公平党领导人甚至到美国驻赞比亚大使馆前抗议。他指出，虽然美国在谈论民主，但美国民主对许多国家而言是危害大于好处。赞比亚可以界定自己的民主，并且不需要美国的说教。

另一个是在中非合作方面。在与希奇莱马总统的联合发布会上，哈里斯信誓旦旦地称，“我们在这里的存在与中国无关”。然而，早在行前的吹风会上，美国白宫官员指出，“同非洲建立真正的伙伴关系意味着，我们需要讨论和咨询中国参与的成分。”显然针对中国才是其真实的态度。美西方国家炮制并兜售“中国债务陷阱”问题，拜登政府将赞比亚个案作为支持这种论调的主要依据。在发布会上，哈里斯呼吁国际社会帮助赞比亚纾困，着重要求“所有官方双边债权人为赞比亚提供有意义的债务减免”。尽管赞比亚外债主要来自以西方为主的商业债权人和多边金融机构，哈里斯却避重就轻，针对中国的意味昭然若揭。事实上，中非合作好不好，中非人民最有发言权。加纳的阿库福—阿多总统在哈里斯面前明确表示，“美国可能会对中国在非洲的影响力感到困扰，但我们不会”。无独有偶，今年3月，安哥拉总统洛伦索访问日本时，直言不明白为何美西方要警告非洲领导人警惕中国。

路遥方知马力健。历史上看，中非合作具有深厚积淀。今年是中国医疗援非60周年，同时也是真实亲诚理念和正确义利观提出10周年。中非合作绵绵用力、久久为功，为中非人民带来许多看得见、摸得着的成果和实惠。甚至于，中国资助的基础设施也为哈里斯的访非之旅提供便捷。反观美国，已经在非洲隐身了一段时间。如今，拜登政府企图通过一连串的官方访问，以显示其全力以赴的决心。然而，非洲国家有过多次被抛弃和被卷入的经历，对“美式政治秀”司空见惯。美国要真正使非洲国家重拾信心，恐怕需要不止一任政府的努力。

（责任编辑：华章 安然 宇馨）

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